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未成年人保护法修法如何回应社会关切

日前,全国人大年夜常委会法制事情委员会召开第二次记者会,据谈话人臧铁伟先容,10月份常委会审议8部司法草案,此中未成年人保护法修订草案即将迎来初审。

这是未成年人保护法7年来首次修订。修订未成年人保护法,要结合近年来未成年人保护领域呈现的新问题,并回应社会对未成年人保护问题的眷注。这次审议修订草案的关键在于若何处置惩罚好对未成年人的教导与保护的度的问题。

我国未成年人保护法确定的保护未成年人的事情该当遵照的原则是:尊重未成年人的人格庄严;适应未成年人身心成长的规律和特征;教导与保护相结合。而近年来激发社会舆论关注的校园欺侮问题,西席惩戒教导门生问题,未成年人暴力危害父母、西席案件,都存在若何有效做到“教导与保护”相结合的争议。社会舆论普遍质疑,对涉嫌违规、违法、犯罪的未成年人保护有余,教导、处分不敷,导致校园欺侮问题日益严重、未成年人犯罪出现低龄化趋势。

遏制校园欺侮是此次修法的重点。针对校园欺侮的征象,未成年人保护法修订草案增添了许多详细步伐,如规定黉舍该当建立门生欺侮防节轨制;黉舍正门生欺侮行径该当及时制止和处置惩罚,并看护被欺侮和实施欺侮行径的未成年门生的父母或者监护人;黉舍该当共同有关部门根据欺侮行径性子和严重程度,依法对实施欺侮行径的未成年门生予以教导、矫治或者处罚;对相关未成年门生该当给予及时的生理指点和教导向导。

未成年人保护法分手明确了对未成年人的家庭保护、黉舍保护、社会保护和执法保护,修法进一步增添了收集保护和政府保护。这有利于明确各自的责任,但也可能呈现短缺协同的问题。比如,规定黉舍该当建立门生欺侮防节轨制,这被作为黉舍责任,然则,要切实建立门生欺侮防节轨制,是必要家长委员会介入的,没有家长委员会介入的门生欺侮防节轨制,因为短缺外部气力监督,就可能变为一纸空文。别的,对未成年人的执法保护,不能漠视对西席教导惩戒权的保护,即西席依法制止门生的欺侮行径并教导惩戒门生,这要受到司法保护,这就要求依法治教,否则,被制止的门生责备西席侵罪人格庄严,而教导部门不问长短曲直穷究西席责任,谁乐意制止?

据报道,这次修法还将修订预防未成年人犯罪法。预防未成年人犯罪法修订草案的一大年夜亮点是对未成年人的行径进行从新梳理和界定,按照从轻到重将其分为三个等级,并规定了不合程度的干预步伐。这些都是值得等候的,盼望立法能对未成年人的不良行径、严重不良行径以及犯恶行径做出明确的干预步伐,该由西席进行惩戒的明确由西席依法依规惩戒,该穷究司法责任的按司法法度榜样穷究责任。如斯一来,修法才能真正回应社会的眷注。

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